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杜钰洲反驳“后配额”时代“中国威胁论”

2005-01-31

  “我国纺织品服装出口只占全行业销售总额的三成,而不是国际上所说的50%。按照最新统计数据,去年我国纺织品服装业内销增速已超过出口增速。这说明,内需是纺织业发展的主要推动力。”

  在中国纺织工业协会近日举行的新闻媒体恳谈会上,该会会长杜钰洲作出了上述表示。他认为,在全球纺织品贸易“后配额”时代,“中国威胁论”是完全站不住脚的。

  国际上有人认为,中国发展纺织业的目的就是为了出口,抢别人的饭碗。这种“中国威胁论”的重要依据之一,就是中国纺织品服装生产一半用于出口。

  “由于统计口径的问题,中国纺织品服装出口的比重被严重夸大。”杜钰洲说,“出口统计都以海关公布为准,不存在统计口径问题。但纺织品服装销售额却存在两个不同的口径,全社会口径和规模以上口径。”

  根据海关统计,我国去年纺织品服装出口额为973.85亿美元。全行业纺织品服装销售额按全社会口径统计,2004年为26400亿元,比上年增长22.79%;按照规模以上企业的口径统计,为15481亿元。

  “全社会口径涵盖了国内所有纺织企业,而规模以上的口径仅包括全部国有企业和年销售额500万元以上的非国有企业。纺织行业的一个重要特点就是规模以下的小企业数量众多,因此两个口径统计出来的销售额相差很大。如果以规模以上口径统计的销售额来计算我国纺织品服装出口比重,2004年超过50%;如果以全社会口径来计算,去年我国纺织品服装出口比重仅为30%。很明显,后一种算法才是正确的。”

  “我国纺织业近几年来发展迅猛,内需拉动才是主要因素。”杜钰洲说。

  他仍以去年统计数据为例分析道,2004年我国纺织品服装出口增长21%,低于全行业销售额22.79%的增长速度。“这说明,内销增长速度高于外销增速。我国纺织业的发展,主要得益于国民经济的快速发展和收入水平的提高。”

  他进一步指出,认为中国纺织业发展主要得益于配额取消的观点经不住推敲。近些年来我国纺织业出口的增长,主要得益于对原非配额国家和地区,而不是目前对我纺织品设限的原来实施配额的国家和地区,即北美和欧盟。“我国在北美、欧盟等设限地区,2004年出口比2001年增长116亿美元,而非配额地区出口增长却达到325亿美元。”

  根据关贸总协定(即世贸组织前身)乌拉圭回合谈判结果,纺织品配额取消的进程,在1995年1月1日至2005年1月1日的10年过渡期内,分4次逐步完成。中国自2002年12月份正式成为世贸组织成员开始,原对我纺织品实施配额的国家和地区开始逐步取消配额。

  杜钰洲说:“当然,配额的取消会带来我国纺织品对原设限国家和地区出口猛增的短暂‘释放’效应,但这种增长会逐渐放缓至正常水平。实际上近几年来,我国纺织品对北美欧盟的出口增速都呈明显下降趋势。”

  杜钰洲特别指出,中国纺织业的发展,不是中国一家“独赢”,而是全球“多赢”。我国纺织业的发展是在不断的对外开放中取得的,也给世界创造了巨大商机。按规模以上口径统计,我国纺织企业实收资本中外资比重已超过1/3。2004年海关统计表明,我国纺织业出口中三资企业份额占到34.4%,也超过了1/3。与此同时,还带动了相关进口。近些年来,我国不仅进口了大量的化纤原料、棉花、染料等,纺织机械进口也相当可观。2002至2004年3年中,我国每年进口纺织机械120多亿美元,占全行业国内设备投资的50%。





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