建立了纺织品工业基础的许多贫穷国家担心,全球纺织品和服装配额于2005年1月1日结束将可能使其国内数百万工作岗位流失,从而导致经济面临崩溃的危险。实行长达数十年的全球纺织品和服装配额制将彻底结束,而中国纺织品出口正日益控制世界市场。一些生产能力较弱的纺织品和服装生产国如孟加拉国、毛里求斯和突尼斯担心,一旦纺织品配额取消,它们在其主要市场上的出口份额将被中国所取代。这些国家长期以来一直都受到纺织品配额制的保护。
“我们如何能与之竞争?它们有政府补贴,而且它们的外汇汇率也比较低,”孟加拉国驻WTO总部日内瓦的一名贸易专家说。“这令人非常担忧,”他补充说。亚洲服装大国自1995年至今的10年期间,在世界服装市场上的份额从19%增长到28%。不受限制的自由贸易为一些大的服装生产国如中国和印度的进一步扩张提供了机会。根据WTO于1995年所达成的纺织品和服装协议,配额制的取消受到了这些国家的欢迎。这将结束“那种维持了40多年的特殊和歧视性体制,”WTO总干事素帕猜于本月初称。
孟加拉国是世界上最贫穷的国家之一,约200万人受雇于服装行业,另有约1000万人间接地依赖于纺织品生产,据孟加拉国政府统计的数据表明。“其中很大部分是那些素质比较低的女性工人,她们很难再受雇于别的行业,”这名外交官员说。2002年,孟加拉国占美国服装进口份额的4%,占欧盟服装进口的3%。WTO所作的一份研究表明,在配额取消后,尽管中国在欧盟市场的份额将从18%增加到29%,但孟加拉国仍能维持在欧盟市场上的地位。但孟加拉国在美国市场上的份额则将减半,因为中国在美国市场上的份额将从目前的16%激增到50%。研究还表明,尽管印度出口也将大幅增加,但绝大部分小规模生产国---菲律宾、印度尼西亚和墨西哥等---在美国市场上的份额将减少。
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